英明的馬總統終於下達拚經濟四大指令,要求行政部門總動員尋找新商機,其中促進投資方面,經長施顏祥提出,僑外來台投資仍有努力空間,而且服務業投資嚴重的不足。馬總統則指示各部會須站在整體產業及社會發展的角度思考,找出改善方案,研究哪些法令需要鬆綁,不需要修法的應儘速推動,「不能遲滯延宕台商回台與外商來台投資的機會」,經濟部9月前應提出改善投資環境的具體方案。   在服務業國際化方面,國稅局對中華民國來源所得之認定,事實上已對我國經濟發展造成嚴重負面影響,財政部統計處已發布我國出口已連續4個月衰退,較鄰國為重,之所以如此,國稅局對所有利用國外服務而支付之報酬,以前認定為所謂「綜合性業務服務」,現在則以「服務使用地」認定營業所在地,均認屬中華民國來源所所得,且按給付額之20%予以課稅並無不同,試問世界上有那一個營利事業可以承擔這一高達100%(以純益率20%以下為標準)以上之稅率,而在當前國際競爭如此激烈之經濟情勢,我國營利事業凡須使用國外技術或服務者,為求生存豈能不將相關營業外移,行政院長陳冲即曾說,台灣2001年時訂單出口比例有99%,去年變成76.7%,意味廠商接到訂單不見得從台灣生產、從台灣出口,如再縱容此等情事繼續發生,台灣在鄰國夾擊下,恐無翻身之機會。   在台商回台投資方面,台商回台投資遲滯延宕的原因,在於國稅局針對台商設在香港或其他租稅天堂的公司不予承認,而將在大陸經營的所得認定均屬我國來源所得,追溯五至七年補稅罰鍰。

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